Usvojena revizija pravila EU za koordinaciju socijalne sigurnosti – olakšan život i rad u inostranstvu

Predstavnici država članica Evropske unije dali su zeleno svijetlo dogovoru između predsjedništva Savjeta EU i Evropskog parlamenta o reviziji pravila za koordinaciju socijalne sigurnosti. Evropska komisija je pozdravila ovaj važan korak ka modernizaciji propisa koji su na snazi od 2010. godine.

Revidirana pravila donose niz konkretnih poboljšanja za građane koji rade, žive ili se penzionišu u drugoj državi članici, kao i za kompanije koje posluju prekogranično. Cilj je jačanje pravedne mobilnosti radne snage uz smanjenje administrativnog opterećenja i pravne neizvjesnosti.

Ključne novine:

• Jača zaštita prava – Uspostavlja se koherentan režim za koordinaciju naknada za dugotrajnu njegu, uz nova pravila za porodične naknade.
• Pravednije upućivanje radnika – Radnici moraju biti prijavljeni na socijalno osiguranje u matičnoj zemlji najmanje tri mjeseca prije upućivanja u drugu državu. Nakon 24 mjeseca upućivanja slijedi obavezna pauza od najmanje dva mjeseca. Upućivanja se u pravilu prijavljuju unaprijed – izuzetak su poslovna putovanja i kratkoročna upućivanja do tri dana (osim u građevinskom sektoru).
• Unaprijeđene naknade za nezaposlene – Produžava se period tokom kojeg lice može otići u drugu državu u potrazi za poslom, a da pritom zadrži pravo na naknadu za nezaposlenost.
• Jasnija pravila o primjenjivom zakonodavstvu – Posebno za radnike na prekograničnom radu i one koji rade u dvije ili više država.
• Bolja administrativna saradnja – Nacionalne vlasti efikasnije razmjenjuju informacije, uvode se jasniji rokovi i procedure, te novi alati za sprečavanje prevara i zloupotreba.

Šta sada slijedi?

Evropski parlament i Savjet EU treba formalno da potvrde dogovor, nakon čega slijedi objavljivanje u Službenom listu EU. Nova pravila stupiće na snagu nakon tog postupka. Revizijom se ažuriraju uredbe (EZ) br. 883/2004 i 987/2009, koje su do sada regulisale koordinaciju socijalne sigurnosti za oko 16 miliona Evropljana koji žive ili rade van svoje matične države.

Zašto je ovo važno za Crnu Goru?

Iako je Crna Gora zemlja kandidat za članstvo u EU, usklađivanje sa ovim propisima ključni je dio pregovaračkog procesa (Poglavlje 2 – Sloboda kretanja radnika). Kroz EaSI program, koji u Crnoj Gori implementira ADP-Zid kao nacionalna kontakt tačka, podržavaju se reforme koje olakšavaju mobilnost radnika i jačaju socijalnu inkluziju.

Prilog: Uz ovu vijest možete preuzeti informativni list Evropske komisije (PDF) koji na sažet način objašnjava prednosti novih pravila – Preuzmi faktograf (PDF) 

Izvor: Evropska komisija, DG EMPL, 30. april 2026; EaSI program Crna Gora.